Presentan indicaciones a proyecto de ley sobre acuicultura 29/07/09

Diversas indicaciones al proyecto de ley en trámite en el Congreso Nacional sobre acuicultura presentó el Senador Pedro Muñoz (PS). El parlamentario propuso la eliminación de la polémica hipoteca sobre las concesiones, el establecimiento de un plazo de duración a dichos permisos, la fijación de límites a la concentración en la industria y las bases para un procedimiento de zonificación del borde costero técnico, transparente y participativo en la Región de Magallanes.
Respaldó las críticas al mecanismo de hipoteca que establece la iniciativa y que ha sido definido por organizaciones ambientalistas y de pescadores artesanales como una “privatización del mar”, al permitir a sus titulares constituir garantías fundadas en bienes nacionales. Al respecto, Muñoz propuso derechamente eliminar los artículos de la iniciativa que definen este mecanismo.
Asimismo, recalcó la necesidad de establecer un límite temporal a las concesiones. “No es posible concebir un derecho exclusivo e indefinido sobre una porción de mar y borde costero que pertenece a todos los chilenos” – dijo. En este sentido, el legislador socialista sugirió establecer una duración máxima de quince años, prorrogables por una sola vez, a las nuevas concesiones e imponer, a los actuales titulares, la necesidad de renunciar a su pretensión en este sentido, en caso de querer realizar transferencias, arriendos, cesiones o constituir hipotecas sobre ellas, si se aprobare esta última figura.

En el ámbito laboral, respaldó la existencia de causales de caducidad vinculadas a sentencias sancionatorias por prácticas antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, ocurridos al interior de los centros de cultivo, aunque formuló una propuesta tendiente a precisar que ellas podrán afectar no sólo a trabajadores de la empresa principal, sino también a quienes presten servicios para entidades vinculadas a ésta o sujetos a régimen de subcontratación o suministro. “De lo contrario – indicó – este avance será letra muerta por la enorme cantidad de empresas relacionadas, duplicidad de razones sociales y tercerización de servicios.”
Por último, Muñoz propuso un especial resguardo en el caso de la Región de Magallanes, estableciendo las bases para proceso de zonificación del borde costero, que resguarde los derechos de otras actividades económicas involucradas, como el sector turístico y la pesca artesanal. En este ámbito, además, de regular un mecanismo amplio y transparente, con plazos acordes a la importancia del asunto, planteó la necesidad de prohibir la acuicultura en los canales, fiordos y cursos de agua que constituyan rutas turísticas o sean partes de áreas protegidas, tales como parques y reservas nacionales y en las áreas históricas de explotación por parte de la pesca artesanal.